北京朝陽某住宅區(qū)張先生夫婦在凌晨被室內的響動驚醒,立即起床并打開臥室的門,發(fā)現(xiàn)有人已走到客廳和臥室過道處,這個人自稱是物業(yè)公司的保安員。于是張先生夫婦把物業(yè)公司告上了法庭,并要求賠償每人精神損失費各5萬元。此案件在北京各界,尤其是在居民和物業(yè)管理界引起了強烈震動和激烈爭論,最后的焦點集中在物業(yè)保安的素質和持續(xù)教育問題上。問題:
1、物業(yè)公司保安進入居民住宅,是否屬于違紀?
2、遇到保安進入居民住宅問題,物業(yè)公司如何處理?
3、張先生夫婦把物業(yè)公司告上法庭,法庭如何判決?
4、保安素質教育,需要常抓不懈嗎?
[分析] 按慣例和法律法規(guī)規(guī)定,任何個人和單位是不能私入民宅的,否則被視為侵犯。但是也有例外,因為物業(yè)公司的保安員有著極為特殊的義務,須保護服務范圍的財產安全,維護服務范圍的正常秩序,做好服務區(qū)域內的防火、防盜、防爆炸、防破壞、防治安災害事故等安全防范工作。
并且據(jù)調查,物業(yè)公司保安員由于是在深夜值班時發(fā)現(xiàn)張先生家的家門虛開,在經按鈴房內無反應的可疑情況下,他才進入房內進行檢查,完全是在履行職責,是對張先生夫婦的安全負責。
根據(jù)物業(yè)公司了解的情況及相關物業(yè)管理制度,保安當時不可能掌握張先生家的鑰匙,而張先生沒有任何物品丟失,也無門鎖及其他損壞后果。物業(yè)管理公司認為在此種情況下保安入室沒有違法,只屬于違紀行為,因為公司的《住戶手冊》規(guī)定,保安員在社區(qū)內作24小時巡邏,如遇緊急情況,應按登記的電話號馬聯(lián)系有關住戶并立即通知公安部門或消防等部門,如無法聯(lián)系有關住戶時,即邀請公安人員或消防人員開啟正門,進入單元審查事故情況,并做適當處理。
筆者認為,遇到物業(yè)保安進入居民住宅的類似問題,物業(yè)管理公司可以對保安員采取批評教育的方式,也可以根據(jù)有關規(guī)定,對其做出相應的處理,并向住白說明情況,賠禮道歉。
[處理] 由于張先生夫婦與物業(yè)管理公司在處理上述事件時存在較大意見分歧,張先生夫婦遂一紙訴狀將物業(yè)公司告到了法院,要求物業(yè)公司就保安深夜入室原因、處理及在解決該事件中的消極、不負責任的行為向他們書面道歉,并賠償每人精神損失費各5萬元。
法院查明,1月19日凌晨3點,物業(yè)公司聘請的一位張姓保安員進入了張先生夫婦的房屋。當天,張先生夫婦向物業(yè)管理處投訴。物業(yè)方即日以“工作中有違章操作行為”為由將張姓保安辭退,并于次日派物業(yè)管理經理、保安經理兩次登門致歉,并免費更換門鎖。此后,物業(yè)公司又接張先生投訴,稱深夜接到騷擾電話,已向公安機關報案,但至今未查清騷擾電話是何人所為,張先生夫婦也不能提供證據(jù)其懷疑是被開除的保安打來騷擾電話并與深夜入室事件有關。
根據(jù)《中華人民共和國民法通則》第五條:“公民、法人的合法的民事權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯!钡谝话俣粭l:“國家機關或者國家機關工作人員在執(zhí)行職務中,侵犯公民、法人的合法權益造成損害的,應當承擔民事責任!钡谝话偃臈l:“承擔民事責任的方式主要有:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產;(五)恢復原狀;(六)修理、重作、更換;(七)賠償損失;(八)支付違約金;(九)消除影響、恢復名譽;(十)賠禮道歉。以上承擔民事責任的方式,可以單獨適用,也可以合并適用。人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓誡、責令具結悔過、收繳進行非法活動的財物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留!
法院認為,張先生夫婦身為業(yè)主(住戶),與物業(yè)管理公司間形成了委托管理關系。保護業(yè)主的安全,維護業(yè)主的利益是物業(yè)管理公司的職責。但在履行職責時應注意采取適當合理的方式,如果措施不當侵害了業(yè)主的權利,應承擔相應的法律責任。物業(yè)公司保安員在值班時進入張先生夫婦房間,其自稱因為房門虛掩,為張先生夫婦的安全和利益而入室檢查。而按照《住戶手冊》規(guī)定,遇此緊急情況其既不與業(yè)主家電話聯(lián)系,又未請公安人員見證,該行為是不符合有關規(guī)定的,侵害了公民住宅不受侵犯的權利。而且其是在張先生夫婦深夜熟睡之機闖入,給張先生夫婦帶來了一定的精神刺激,影響了生活,應該就此不當行為承擔責任。因該保安員是在履行職務中侵害了張先生夫婦的權利,故由物業(yè)公司承擔責任。
關于賠禮道歉的方式,困該事實僅發(fā)生在原、被告之間,口頭方式已經足夠消除影響,因此法院對張先生夫婦要求書面致歉的請求不予支持。對物業(yè)公司做的口頭致歉行為予以認可。
關于賠償損失問題,因為被告工作人員深夜入室給熟睡中的張先生夫婦帶來一定的精神恐懼,因此應給予適當?shù)木駬嵛。最后法院判決,物業(yè)管理公司除向張先生夫婦口頭道歉外,還應一次性向張先生夫婦賠償精神撫慰金各1500元。啟示:
盡管業(yè)界對此判決疑義較大,但也不能否認“壞事會變成好事”,震動和刺激使業(yè)界爭議不斷、警鐘長鳴,也使物業(yè)管理界更為重視保安的職業(yè)道德教育和素質教育。
但是,此次案件像以前出現(xiàn)的園區(qū)內搶劫案、監(jiān)守自盜案、打架斗毆案、傷害案、殺人案一樣,使很多人產生了對保安的質疑、指責、惋惜、抱怨、憤怒、謾罵,甚至歧視和侮辱,就連北京發(fā)行量極大的個別媒介都毫不例外,這些都說明社會對保安這個特殊的職業(yè)的強烈關注和厚望,也從側面反映了人們對保安的依賴和需要。
事實上,實現(xiàn)了物業(yè)管理的區(qū)域,人們都知道保安人數(shù)占了公司人數(shù)的大多數(shù),而且他們披星戴月、餐風宿露、頂風冒雨、迎寒抗暑、站崗放哨,保一方平安,甚至抗暴滅火、舍身救人……且他們大多都是黨員、轉業(yè)退伍軍人、優(yōu)秀團員青年,他們即使平凡無華,也堅守崗位,盡職盡責,用青春和汗水譜寫了平安勁曲。因此,對于保安這一群體,我們除了呼吁社會的公正和理解外,最主要的是要把保安素質的持續(xù)教育落到實處,既要關心他們的待遇和生活,更要抓好他們的政治思想教育,樹立全心全意為人民服務的思想,而且要常抓不懈,堅持一貫。